Справка: Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением регулирует экспорт/импорт опасных отходов и отходов, содержащих опасные химические вещества. Конвенция была принята в 1989 г. и вступила в силу в 1992 г. В настоящее время она насчитывает 182 страны. Согласно Базельской конвенции, производство опасных отходов и их межгосударственное перемещение должны быть минимальны. Перемещение опасных отходов требует специального разрешения и подчиняется законам страны-получателя. Главная задача Базельской конвенции — защита здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий воздействия опасных отходов на окружающую среду и здоровье людей. Область применения конвенции охватывает широкий спектр отходов, определяемых как «опасные» в зависимости от их происхождения и состава, а также бытовые отходы и золу, образующуюся при их сжигании. Стокгольмская конвенция является основным международным правовым актом, направленным на охрану окружающей среды и защиту здоровья населения от воздействия особо опасных химических соединений — стойких органических загрязнителей. В глобальном масштабе Стокгольмская конвенция регулирует химические вещества, которые являются стойкими, биоаккумулирующимися и токсичными, способными к испарению, улетучиванию и переносу на большие расстояния по воздуху и воде. Основными задачами конвенции являются: прекращение производства, сокращение использования и последующая ликвидация СОЗ, входящих в список веществ, регулируемых Конвенцией. Российская Федерация ратифицировала Стокгольмскую конвенцию в 2011 г. с первоначальным списком, включающим 12 СОЗ. Непреднамеренное образование и выбросы из антропогенных источников полихлорированных дибензо-п-диоксинов и полихлорированных дибензофуранов (ПХДД/ПХДФ) подлежат сокращению до минимума, а где это возможно — окончательному устранению. Всем Сторонам Конвенции запрещается преднамеренно производить ПХБ, применяемые в качестве диэлектриков в электроэнергетическом оборудовании. При этом Сторонам разрешено использовать содержащее ПХБ оборудование, такое как трансформаторы или конденсаторы, до 2025 г., и они обязаны полностью удалить и ликвидировать ПХБ содержащие отходы до 2028 г. Мероприятия состоятся в период с 5 по 11 мая 2015 г. в Женеве (Швейцария). В них планируется участие более 2 тыс. делегатов из 180 стран. В состав межведомственной российской делегации вошли представители Минприроды России, Минстроя России, Минздрава России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора, ряда профильных научных учреждений. В ходе совещаний планируется рассмотреть основные вопросы, связанные с осуществлением конвенций, а также предложений ряда Сторон конвенций о внесении отдельных химических веществ и отходов под юрисдикцию конвенций. Отдельно планируется обсудить ряд проектов руководящих принципов экологически обоснованного регулирования опасных отходов, а также программы устойчивой, безопасной и экологически обоснованной утилизации судов.
13a2
Предполагается, что опираясь на свой богатый опыт в решении сложных вопросов в сфере экологически безопасного регулирования химических веществ, Конференция Сторон предложит ряд действий, которые в глобальном масштабе будут направлены на защиту жизни людей и окружающей среды от опасных токсичных химических веществ и отходов. Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: «Принятые на Конференции Сторон документы призваны стать основой решения ряда экологических проблем и будут учтены при создании национальной индустрии переработки и вторичного использования отходов, а также в ходе проведения программ экологической модернизации опасных производственных объектов химических предприятий.